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本報(bào)北京3月7日電 (記者王浩)3月7日,在十二屆全國人大四次會議的記者會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、新聞發(fā)言人葉貞琴回答了中外記者提出的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題。
我國糧食生產(chǎn)“十二連增”,糧食庫存位于歷史高位,進(jìn)口量增長,出現(xiàn)了“三量齊增”現(xiàn)象。韓長賦認(rèn)為,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史性連增,這說明我國口糧的保障能力提升。從中長期看,要始終繃緊糧食安全這根弦。他提到,“十三五”期間,我國面臨三個(gè)明顯增加。一是全面“二孩”政策放開,人口總量增加。二是城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),城鎮(zhèn)人口增加。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,消費(fèi)水平提升。這三個(gè)增加,導(dǎo)致我國糧食需求仍是剛性增長,必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。
韓長賦說,糧食進(jìn)口增加,主要是結(jié)構(gòu)性需求和價(jià)格性競爭導(dǎo)致的結(jié)果。我國農(nóng)業(yè)規(guī)模小、成本高、價(jià)格競爭力弱。未來,應(yīng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù),降低糧食生產(chǎn)成本?!笆濉逼陂g,不追求糧食連續(xù)增產(chǎn),但一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。
回答本報(bào)記者關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題時(shí),韓長賦說,“十三五”期間,將重點(diǎn)從調(diào)減玉米產(chǎn)量、增加大豆產(chǎn)量和提升牛奶質(zhì)量三個(gè)方面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他認(rèn)為,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的,一是使農(nóng)產(chǎn)品能夠適應(yīng)消費(fèi)升級的需要,提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。二是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,使農(nóng)民得到更多收入。三是實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長補(bǔ)短,在鞏固生產(chǎn)能力的同時(shí),緩解資源環(huán)境的壓力。
2015年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11422元,連續(xù)6年農(nóng)民收入增幅高于GDP增幅,高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。但當(dāng)下多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,農(nóng)民工工資水平增長也較難,影響農(nóng)民的工資性收入和經(jīng)營性收入增長。韓長賦認(rèn)為,要“五路進(jìn)財(cái)”,支持農(nóng)民收入增長。一是節(jié)本增效。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。四是強(qiáng)化政策支持。五是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
韓長賦說,“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,在“十三五”末要基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。力爭2020年,老百姓的“米袋子”更滿,“菜籃子”更優(yōu), 農(nóng)民的“錢袋子”更鼓,農(nóng)業(yè)更有魅力,農(nóng)村更有活力。